Temaplaner er planer for enkelte tema eller tjenesteområder og de utarbeides for å utdype og konkretisere oppfølgingen av målene i kommuneplanen eller de skal fylle andre særskilte planbehov i kommunen.

Temaplanene inneholder ofte en handlingsdel som legges til grunn for prioriteringer i handlingsdel/økonomiplanen.

I forkant av et stort planarbeid, kartlegges gjerne ulike problemstillinger, og det produseres faktagrunnlag eller kunnskapsgrunnlag, som er viktige i det videre arbeidet på området.